白银市人大：扫码遇代表 有啥诉求网上直通不打烊

西北角·中国甘肃网记者 宋芳科

　　“以前找代表反映问题得等接待日，现在扫个码随时能说，晚上留言第二天就有回应。”白银区工农路街道永丰街社区居民薛静仁指着墙上的人大代表二维码感慨道。如今在白银市，从城市社区到乡村田间，小小的二维码成为连接群众与人大代表的“民生纽带”，依托“码上反映·马上办理”民情直通平台构建的线上履职体系，让“24小时不打烊”的民主实践融入百姓生活。

　　白银市人大常委会以全过程人民民主为主线，推进“1+10+N”基层立法联系点网络体系建设，创新性地将人大工作嵌入全市知名的“码上反映·马上办理”民情直通平台。这个汇聚1.3万名领导干部和2400名网格员的平台，年均办理群众诉求近1万件，具有深厚的群众基础。市人大常委会不仅制定《白银市民情直通平台诉求办理条例》提供法治保障，更增设“立法建议”“人大代表监督”等功能模块，为296名市人大代表开设专属账号，打造集诉求反映、代表联络、立法参与于一体的线上平台，实现“扫码即通、有求必应”。

　　在城市社区，“扫码找代表”成为民生难题的“解药”。白银区工农路街道打造“1厅7室1角”履职平台，在代表“可视化”一览表上，22名省、市、区三级代表的照片与专属二维码一目了然。薛静仁居住的小区门口曾有处土山包，刮风天灰尘弥漫，她通过扫码反映后，代表迅速调研协调，如今土山包已变身为便民服务中心，后续还将配套社区食堂与老年活动中心。“以前觉得代表履职离自己远，现在才知道扫码就能把问题递到他们手上。”薛静仁说。

　　乡村里的二维码同样架起“民心桥”。会宁县中川镇高庙村的99户地质灾害避险搬迁户，住进统一规划的新房后却犯了愁：农机具和杂物堆在院子里既杂乱又占地方。村民张忠国扫描办事大厅的民意二维码留言，建议统一修建仓库。没想到镇上人大主席很快带队座谈，最终争取资金为每户新建了储物间。“扫码时只是试试看，没想到真能把建议变成现实。”村党支部副书记杨银亮看着整齐的院落，难掩喜悦。中川镇创新的“1+6+N”履职模式中，二维码成为关键一环，2025年全镇代表建议办结率超80%，满意率达95%。

　　线上平台更让立法工作接上“地气”。市人大常委会推动线上基层立法联系点与融媒体中心一体化发展，组织法律专家、立法顾问走进直播间解读法规草案，吸引超4000人次参与互动，构建起“观看即参与、互动即建言”的场景。依托平台视频会议系统设立的“云上议事厅”，定期开展立法意见征集、普法宣传等活动。2025年运行以来，平台已发布21期法规草案征求意见公告，覆盖16部省级法规和2部市级法规，收集意见建议132条，其中2条被省级法规采纳，13条被市级法规吸纳。会宁县通过“点-站-员”三级网络，就《甘肃省数据条例》《白银市祖厉河流域水环境保护条例》等征集建议16条，多条被上级采纳，让“会宁声音”直达立法机关。

　　无论是反映诉求、联系代表，还是提出立法建议，群众只需一次扫码即可实现。这种“一码通办”的信息化模式，打破了时间与空间的限制，让代表联络从“被动等待”变为“主动响应”，使立法征询打通“最后一公里”。人大代表王剑正是通过扫码留言发现居民电动自行车“充电难、充电险”问题，推动建成上百个充电桩，如今他正针对设备运维问题继续提出建议，确保民生设施“建得好、用得久”。

　　白银市人大常委会法工委主任韩继宗表示：“近年来我市制定出台13部地方性法规，立法数量和质量居全省前列，关键在于始终以全过程人民民主为主线。”他指出，线上基层立法联系点依托优质平台打造了立法民意“快车道”，通过人大代表、网格员、社会公众一体的参与机制构建了信息“矩阵网”，更以融合发展营造了立法参与“新生态”。“小小的二维码承载着群众的期盼，我们将持续深化平台建设，让民主实践更可感、更便捷、更高效，真正把制度优势转化为治理效能。”

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